Нормативная база · Решение Совета ЕЭК · ЕАЭС

Решение Совета ЕЭК № 42

Дата документа: 12 фев 2016
ЕАЭСMeasuringИспытания и оценка соответствия

Решение Совета ЕЭК № 42 от 12 февраля 2016 года утверждает перечень видов медицинских изделий, которые при государственной регистрации в рамках ЕАЭС обязательно квалифицируются как средства измерений. Это ключевая нормативная развилка для заявителя: попадание изделия в перечень означает дополнительные метрологические требования — к составу испытаний, допустимой погрешности и регистрационной документации. Перечень единый для всех государств — членов ЕАЭС.

Официальный источник документа: eec.eaeu.org. Применяйте действующую редакцию на дату подачи заявления.

О чём этот документ

Документ вводит общий для государств-членов перечень видов медицинских изделий, которые при регистрации должны быть отнесены к средствам измерений. Правовая основа — статья 31 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года и статья 4 Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС от 23 декабря 2014 года.

Перечень устроен как таблица: для каждого вида изделия зафиксированы измеряемые характеристики, единица измерения, диапазон измерений и предел допускаемой погрешности (абсолютной или относительной). Именно эти значения являются нормируемыми при регистрационных испытаниях. Например, для медицинских весов при диапазоне от 0,5 до 15 кг допустимая погрешность составляет 0,01 кг, свыше 15 до 150 кг — 0,1 кг; для алкометров при содержании паров этанола до 0,5 мг/л — 0,05 мг/л, выше 0,5 до 0,95 мг/л — 10%.

В перечень, согласно фрагментам документа, включены: медицинский аудиометр, медицинские весы, медицинский динамометр, клинические дозиметры для лучевой терапии, рентгенодиагностики и радиационного контроля на рабочих местах персонала, медицинские изделия для исследования параметров внешнего дыхания, изделия для анализа состава вдыхаемого и выдыхаемого воздуха (оксиметры, капнометры, алкометры), набор пробных очковых линз.

Значимость документа — в создании единой метрологической нормативной рамки ЕАЭС: производитель или импортёр из любой страны-члена при регистрации перечисленных изделий обязан подтвердить соответствие одним и тем же нормируемым погрешностям, независимо от того, в какой юрисдикции подаётся заявление.

Кого касается

Ключевые даты и сроки

Что нужно сделать или иметь

Проверьте своё изделие по этим правилам

Бесплатно сверьте изделие с записями реестра и подберите похожие РУ, либо закажите экспертный разбор маршрута регистрации именно для вашего изделия — какой контур (РФ/ЕАЭС), класс риска, испытания и состав досье.

Частые вопросы

При регистрации такого изделия проводятся метрологические испытания по нормам, зафиксированным в перечне: диапазоны измерений и погрешности должны соответствовать табличным значениям. Помимо регистрационного досье, может потребоваться прохождение процедуры утверждения типа средства измерений по национальному законодательству соответствующего государства-члена — это отдельная процедура, сроки и состав документов по которой регулируются уже национальными актами.
Основной критерий — функциональное назначение и измеряемая физическая характеристика, а не только торговое наименование. Если изделие выполняет измерительную функцию, соответствующую одной из позиций перечня (например, измеряет концентрацию кислорода в выдыхаемом воздухе — позиция оксиметров), оно, как правило, подпадает под эту позицию. При неочевидной ситуации рекомендуется запросить официальную позицию уполномоченного органа до начала подготовки досье.
Решение регулирует требования при регистрации. Для уже выданных удостоверений документ прямого обратного действия не устанавливает. Однако при подаче заявления о внесении изменений или при перерегистрации требования перечня применяются в полном объёме — с этого момента досье должно соответствовать актуальным нормам.
Решение Совета ЕЭК принято в рамках единой процедуры регистрации ЕАЭС. Национальные процедуры регулируются законодательством конкретного государства-члена, которое не должно противоречить нормам союзного права. На практике государства-члены, как правило, ориентируются на этот перечень и при национальной регистрации, однако конкретный состав требований следует уточнять в уполномоченном органе выбранной страны.
Изделие в части измерительной функции всё равно подпадает под требования перечня: соответствующие метрологические характеристики должны быть задокументированы и подтверждены испытаниями. Прочие функции регулируются общими требованиями к медицинским изделиям. Такую смешанную классификацию целесообразно согласовать с уполномоченным органом или экспертной организацией на этапе планирования досье.
Да, изменение программного обеспечения, влияющее на алгоритм вычисления измеряемой величины или отображение результата, может изменить фактическую погрешность изделия. В этом случае необходимо провести повторную оценку соответствия нормам перечня и, при необходимости, обновить регистрационное досье — в рамках процедуры внесения изменений, предусмотренной регуляторными актами ЕАЭС.
Разбор подготовлен командой МедРег24 на основе текста документа. Материал носит образовательно-справочный характер и не заменяет работу с официальной редакцией акта и экспертную оценку маршрута регистрации.

Это справочный разбор для общего понимания, а не юридическая консультация и не официальное толкование. Документ может меняться — сверяйтесь с действующей редакцией по официальному источнику. Применимость к конкретному изделию определяет специалист.