Нормативная база · Приказ (РФ) · РФ

Приказ № RZN-132

Дата документа: 16 фев 2026
ConsultДосье

Приказ Росздравнадзора от 16.02.2026 № 132 утверждает Порядок консультирования заявителей экспертными учреждениями — ФГБУ «ВНИИИМТ» и ФГБУ «Национальный институт качества» — по вопросам, связанным с государственной регистрацией медицинских изделий, включая предварительный анализ регистрационного досье. Документ заменяет аналогичный приказ 2017 года и вводит обновлённые правила этой добровольной процедуры. Для компаний, готовящихся к регистрации, он описывает формальный инструмент проверки готовности досье до официальной подачи в Росздравнадзор.

Официальный источник документа: roszdravnadzor.gov.ru. Применяйте действующую редакцию на дату подачи заявления.

О чём этот документ

Документ устанавливает, кто проводит консультирование и на каких условиях. Согласно пункту 1 Порядка, эту функцию выполняют два подведомственных учреждения Росздравнадзора: ФГБУ «ВНИИИМТ» и ФГБУ «Национальный институт качества». Процедура добровольная: в соответствии с пунктом 2 она инициируется исключительно по желанию производителя или его уполномоченного представителя до начала основной регистрационной процедуры.

Перечень вопросов для консультирования широк. Согласно пунктам 3–17 Порядка, он охватывает: отнесение изделия к медицинскому (включая программное обеспечение и ПО с применением технологий искусственного интеллекта), классификацию по классам потенциального риска и номенклатурным видам, состав регистрационного досье, необходимость клинических испытаний и клинического мониторинга, вопросы производственной площадки, отнесение к средствам измерений, а также порядок электронной подачи документов через ЕПГУ.

Приказ прямо ограничивает полномочия консультантов. Согласно пункту 9, должностное лицо экспертного учреждения не вправе давать оценку регистрационных досье от имени Росздравнадзора, делать распорядительные надписи на документах заявителя или каким-либо образом предопределять решение регулятора. Консультация — это экспертное мнение учреждения, а не предварительное согласование регистрации.

Во избежание конфликта интересов пункт 10 устанавливает: специалист, проводивший консультирование или инспектирование производства, не может впоследствии участвовать в экспертизе качества, эффективности и безопасности того же изделия. Это нужно учитывать при планировании взаимодействия с учреждениями, особенно если по одному изделию планируются и консультация, и последующая полноценная экспертиза.

Кого касается

Ключевые даты и сроки

Что нужно сделать или иметь

Проверьте своё изделие по этим правилам

Бесплатно сверьте изделие с записями реестра и подберите похожие РУ, либо закажите экспертный разбор маршрута регистрации именно для вашего изделия — какой контур (РФ/ЕАЭС), класс риска, испытания и состав досье.

Частые вопросы

Нет, процедура добровольная. Согласно пункту 2 Порядка, консультирование проводится по желанию производителя или его уполномоченного представителя. Тем не менее она практически полезна: позволяет заранее выявить пробелы в досье, прояснить вопросы классификации и снизить риск отказа при официальной экспертизе.
Нет. Пункт 9 Порядка прямо запрещает должностным лицам экспертного учреждения давать оценку от имени Росздравнадзора или влиять на его последующее решение. Консультация отражает позицию эксперта учреждения, но не является предварительным согласованием регулятора и не обязывает Росздравнадзор принять положительное решение.
Да, перечень вопросов для консультирования, установленный пунктами 3–17 Порядка, широкий и не ограничивает заявителя одной темой. Конкретный объём и предмет консультации определяются в заявлении и условиях договора с экспертным учреждением.
Согласно пункту 7 Порядка, срок консультирования не должен превышать 20 рабочих дней с даты начала оказания услуг в соответствии с условиями заключённого договора. Фактические сроки зависят от сложности вопросов и загрузки учреждения.
Нет. Пункт 10 Порядка устанавливает прямой запрет: должностное лицо, осуществлявшее консультирование или инспектирование производства, не вправе проводить последующую экспертизу качества, эффективности и безопасности того же изделия. Это сделано для исключения конфликта интересов и обеспечения независимости экспертизы.
Новый Порядок заменяет приказ Росздравнадзора от 19.07.2017 № 6478. Обновление обусловлено введением новых Правил государственной регистрации медицинских изделий, утверждённых постановлением Правительства от 30.11.2024 № 1684, а также расширением тематики консультирования — в частности, теперь явно включены вопросы ПО с применением ИИ, клинического мониторинга и электронной подачи через ЕПГУ.
Разбор подготовлен командой МедРег24 на основе текста документа. Материал носит образовательно-справочный характер и не заменяет работу с официальной редакцией акта и экспертную оценку маршрута регистрации.

Это справочный разбор для общего понимания, а не юридическая консультация и не официальное толкование. Документ может меняться — сверяйтесь с действующей редакцией по официальному источнику. Применимость к конкретному изделию определяет специалист.