Нормативная база · Приказ (РФ) · РФ

Приказ № 206n

Дата документа: 20 мар 2020
ДосьеДокументация

Приказ Минздрава РФ № 206н от 20 марта 2020 г. утверждает Порядок организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий для целей государственной регистрации. Документ описывает, кто проводит экспертизу, в каком порядке, по каким основаниям выносится заключение — положительное или отрицательное. Без прохождения этой экспертизы медицинское изделие не может получить регистрационное удостоверение в РФ.

Официальный источник документа: publication.pravo.gov.ru. Применяйте действующую редакцию на дату подачи заявления.

О чём этот документ

Порядок определяет правила экспертизы как при первичной государственной регистрации медицинских изделий, так и при внесении изменений в регистрационное досье. Отдельно регулируется экспертиза изделий с низкой степенью потенциального риска, для которых предусмотрен упрощённый порядок подтверждения регистрации (пункт 1 Порядка).

Экспертизу проводит федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Росздравнадзору, на основании задания регистрирующего органа. Задание может направляться в бумажном виде или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (пункт 4 Порядка). Заявитель сам экспертизу не инициирует — это делает Росздравнадзор после принятия заявления.

Для большинства изделий экспертиза проходит в два этапа: первый — оценка заявления и документов для определения возможности проведения клинических испытаний; второй — проверка полноты и результатов уже проведённых технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, а при необходимости — испытаний в целях утверждения типа средств измерений (пункт 5 Порядка). Для изделий 1 класса потенциального риска, программного обеспечения (включая ПО с технологиями искусственного интеллекта) и изделий для диагностики in vitro предусмотрена иная структура: первый этап не проводится, экспертиза строится иначе (пункт 6 Порядка).

Документ заменил два ранее действовавших приказа — № 1353н от 2012 г. и № 303н от 2015 г. Принципы, на которых строится экспертиза, закреплены в пункте 2 Порядка: законность, независимость эксперта, объективность, всесторонность и ответственность экспертного учреждения за результаты.

Кого касается

Ключевые даты и сроки

Что нужно сделать или иметь

Проверьте своё изделие по этим правилам

Бесплатно сверьте изделие с записями реестра и подберите похожие РУ, либо закажите экспертный разбор маршрута регистрации именно для вашего изделия — какой контур (РФ/ЕАЭС), класс риска, испытания и состав досье.

Частые вопросы

Экспертизу проводит федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Росздравнадзору, на основании задания регистрирующего органа (пункт 3 Порядка). Заявитель не назначает экспертизу самостоятельно — Росздравнадзор выдаёт задание экспертному учреждению после принятия заявления о регистрации. Задание может направляться как на бумаге, так и в электронном виде с электронной подписью (пункт 4 Порядка).
Первый этап — оценка заявления и документов для решения вопроса о возможности проведения клинических испытаний. Второй этап — проверка полноты и результатов уже проведённых технических, токсикологических и клинических испытаний, а при необходимости — испытаний в целях утверждения типа средств измерений (пункт 5 Порядка). Для изделий 1 класса риска, ПО (в том числе с ИИ) и IVD первый этап не проводится — структура экспертизы для них иная (пункт 6 Порядка).
Согласно пункту 47 Порядка, основаниями являются: несоответствие изделия нормативной, технической или эксплуатационной документации производителя; отсутствие доказательств безопасности; неподтверждение качества, эффективности или безопасности имеющимися данными; данные о том, что риск применения изделия превышает его пользу. Это прямые критерии, на которые нужно ориентироваться при формировании досье.
Да, согласно пункту 1 Порядка, экспертиза предусмотрена не только при первичной регистрации, но и при внесении изменений в документы регистрационного досье. Объём и этапы экспертизы при этом зависят от характера вносимых изменений и регулируются теми же принципами, что и при первичной регистрации.
Согласно пункту 3 приказа, документ действует до 1 сентября 2027 года. После этой даты потребуется либо новый нормативный акт, либо официальное продление. Заявителям, планирующим регистрацию в период, близкий к этой дате, рекомендуется отслеживать обновления нормативной базы Минздрава и Росздравнадзора.
Для ПО, являющегося медицинским изделием, в том числе с применением технологий ИИ, первый этап экспертизы — определение возможности клинических испытаний — не проводится (пункт 6 Порядка). Экспертиза для таких изделий строится иначе, без стандартной двухэтапной структуры. При подготовке досье для ПО с ИИ нужно учитывать эту особенность заранее, чтобы не формировать лишние разделы или не упустить обязательные.
Разбор подготовлен командой МедРег24 на основе текста документа. Материал носит образовательно-справочный характер и не заменяет работу с официальной редакцией акта и экспертную оценку маршрута регистрации.

Это справочный разбор для общего понимания, а не юридическая консультация и не официальное толкование. Документ может меняться — сверяйтесь с действующей редакцией по официальному источнику. Применимость к конкретному изделию определяет специалист.